海归人才信息服务中心（教留才®）

2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，明确了我国新时代人才工作的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措。这次会议是继中共中央、国务院2010年召开全国人才工作会议之后，在人才工作领域举行的最高规格会议，为我国新时代人才工作的改革与创新指明了方向，开启了我国迈向第二个百年奋斗目标新征程上人才工作的崭新篇章。留学回国人员（以下简称“海归”）作为我国国际化人才的重要组成部分，在加快建设世界重要人才中心和创新高地进程中，也将迎来新的发展机遇。

出国留学新特点为海归发展带来新视野

改革开放以来，在不断改进和完善的留学工作方针指导下，我国出国留学事业蓬勃发展。但由于社会发展的巨大差距，改革开放之初的出国留学，以及当时周围群体对留学人员的认识，或多或少都会带有对发达经济体的仰视。也正因为当时同世界对比的落差，激励着一代又一代中国学生出国留学，学习发达经济体先进的知识和技能以及管理与发展理念。

党的十八大以来，我国经济发展进入新阶段，出境出国人数不断创造历史新高，人们对发达经济体的认识渐趋理性，特别是随着我国基础设施建设的日益完善，人们在获得感不断提升的同时，对发达经济体成熟却略显老旧的城市建设产生了疑惑，甚至在初次到达某些发达国家机场时出现了心理落差。

“可以平视世界”是新时代出国留学人员所展现的新特点。特别是新冠肺炎疫情以来，中国政府有效控制疫情传播、恢复经济发展的措施，成为全球主要经济体中实现经济正增长的国家，并且迎来了战胜绝对贫困的历史性胜利，这些都极大增强了中国留学人员对国家发展的信心，摆脱了对发达经济体的固有认识，新时代中国留学人员可以更加理性、辩证地认识发达经济体的发展现状、优势和存在的问题。

国际视野已经成为新时代出国留学人员的核心竞争力。全球化智库（CCG）《中国海归就业创业调查报告2019》数据显示，“具有国际视野”带来的优势超过“语言沟通能力强”，成为海归群体发展的最主要优势，占比从2018年的59%上升至2019年的68%。同时熟悉世界上两种最主要语言、文化、制度体系的新时代中国留学人员，已经更有底气从学术、技术、企业等多个方面，参与全球治理新合作方案的探讨。

随着我国综合实力的全面提升，人才的创新作用与我国快速发展的机遇进入同频共振阶段，中国正在成为全球人才创新创业的沃土。根据全球化智库（CCG）与领英中国（LinkedIn）合作发布的《高校校友观察：中外高校毕业生职业发展研究与展望2021》报告（对我国10所“双一流”高校及全球QS排名前100高校2016-2020年间毕业生群体的职业发展路径进行对比分析），中国U10毕业生和全球G100毕业生首次就业的前15个最热门行业中，相同行业达到9个（见表1）。进一步结合就业的热门工作职能来看，中国U10毕业生与全球G100毕业生在前15项热门工作职能中有13项相同，再次体现了全球化背景下中国与全球高校毕业生在就业岗位职能方面的高度重合。其中，工程、研究和教育在两个群体中均位列前三位。